SCFCOM 36: Dos horas máximo seguidas de control de tráfico
Tras las presiones continuas de SCF y nuestra convocatoria de huelga para los días 17 y 19 de noviembre en la que reclamamos establecer tiempos máximos de regulación del tráfico para garantizar que el personal no supere límites que comprometan la seguridad ferroviaria debido a la fatiga, el Ministerio se ha comprometido a la tramitación urgente de la modificación del artículo 38 del RD 929/2020 en el Consejo de Ministros del próximo martes, estableciendo que la actividad de control de tráfico continuada no podrá superar dos horas consecutivas, debiendo disfrutarse, a su finalización, una pausa mínima de treinta minutos.
Es decir, el Responsable de Circulación que dirige, regula, supervisa o autoriza el movimiento de trenes o maniobras deberá tener una pausa de media hora cada dos horas de trabajo, considerando el toma y deje también como tiempo de actividad de control de tráfico. Solo se podrá superar las dos horas puntualmente para asegurar la continuidad de las operaciones. El tiempo máximo de actividad de control será de ocho horas cada 24 horas. Paralelamente, en dependencias de bajo tráfico, la actividad continuada podrá alcanzar un máximo de cuatro horas, con una actividad total de doce horas y una pausa mínima de noventa minutos durante la jornada.
La modificación del famoso artículo 38 llega después de numerosas quejas por parte de SCF que empezaron el 12 de enero de 2021 solicitando por escrito a Adif que procedieran a cumplir con el Real Decreto, otra posterior el 27 abril del mismo año reclamando a la AESF que interviniese y siguieron en 2022 poniéndolo en conocimiento del Ministerio de Transportes. Sin embargo, no fue hasta 2025 que Adif publicó la IT-402-001-023-SC-031 Planificación y gestión de Tiempos de Actividad de Control de Tráfico sin contar con la participación de la representación del personal y sin especificar unos límites específicos, lo que supuso la no validación por parte de SCF del Plan Anual de Seguridad en la Circulación. Desde SCF lamentamos profundamente que hayamos tenido que llegar hasta la situación actual, para que rectifiquen.
En la misma línea y para reforzar el sistema de seguridad, la AESF ha publicado hoy una recomendación para que haya una doble verificación, refrendo previo y supervisión en los CRC ante operaciones críticas en situaciones degradadas. Concretamente en: autorizaciones de rebase de señales, bloqueo telefónico supletorio, banalización temporal de vía, trabajos, incidencias de trenes, limitaciones temporales de velocidad, expedición de trenes BAD sin señal de salida, expedición de trenes que no cortocircuitan, transición de BCA a BSL y rebase de EOA en BCA.
Dicha doble verificación podrá ser “en paralelo” por dos operadores independientes que posteriormente se confrontan, o bien “en serie” en la que el Responsable de Circulación requiere una validación y refrendo de un superior jerárquico antes de realizar la comunicación final o, en procesos de mayor criticidad, un grupo de decisión colegiada de toma de decisiones.
Evidentemente, tanto para los tiempos máximos de control de tráfico como para la doble verificación, es necesario el aumento de la plantilla de Circulación; por lo que desde SCF hemos consultado al Secretario de Estado de Transportes y Movilidad Sostenible, José Antonio Santano, en la reunión celebrada hoy cuáles son las previsiones del personal que se necesita y el horizonte para que esté implantado. A lo que ha aludido a la posible convocatoria de una OEP extraordinaria.
En la misma reunión celebrada con los portavoces del CGE de Adif y Renfe, la AESF ha anunciado la publicación hoy de una ficha-guía de aplicación del RCF ante anormalidades de LZB en líneas de alta velocidad con medidas adicionales para el refuerzo de la seguridad operacional durante la reanudación de la circulación de los trenes hasta que se revisen los protocolos y se evalúen los riesgos asociados. Dicho procedimiento pretende robustecer el proceso de transición de LZB a BSL haciendo un uso más extensivo de la marcha a la vista y la liberación del cantón. Asimismo, ha anunciado que próximamente se publicará otra para anormalidades en ERTMS y posteriormente se estudiará la modificación del RCF.
Estas medidas se suman a otra de las reivindicaciones históricas de SCF como es la modificación del Procedimiento Específico de Registro y verificación de Limitaciones Temporales de Velocidad Máxima en el Horario de los Trenes para que se publiquen diariamente las DLTV a todas las circulaciones de la red, que se implantará el 23 de noviembre como ya os anunciamos. El cambio busca reducir telefonemas, mejorar la agilidad y ajustar la extensión de las limitaciones a las condiciones reales.
Aunque estos son unos cambios importantes, todavía faltan puntos por cubrir de la convocatoria de huelga de SCF, como son la formación continua (incluyendo prácticas en simulador con situaciones degradadas) o el cumplimiento de las catalogaciones de puestos en los CRC. Esperamos un compromiso de Adif en este sentido.
Sin obviar la imprescindible modificación de las consignas AO/CO nº 5/24 y nº 5/26 de las subdirecciones de circulación y operaciones noreste y noroeste respectivamente, sobre “Incompatibilidades en el establecimiento de itinerarios de entrada simultáneos en determinadas estaciones” que derivan las deficiencias de las instalaciones en el factor humano. Igual que la necesaria cultura justa y la revisión de la instrucción técnica ADIF-IT-402-001-012-SC-541, sobre el número máximo de trabajos en vía o instalaciones de seguridad a cargo de un mismo Responsable de Circulación de un CTC, para su aplicación, tanto en la Red Convencional, como en RAM y en Alta velocidad, así como la puesta en marcha de la aplicación Odin.
Además, queremos recordar que esto nada tiene que ver con la negociación del III Convenio Colectivo, del cual seguimos esperando un borrador que satisfaga las expectativas del colectivo de Circulación y que no ha llegado. Nos parece fuera de lugar que se haya aprovechado para intentar colgarse medallas (que ya veremos si no son lastres) del futuro convenio durante esta situación terrible que a todos nos ha tocado experimentar.
SCF SIEMPRE LUCHANDO POR CIRCULACIÓN ¡ÚNETE!
Consulta la ficha-guía de anormalidades de LZB y la recomendación de mecanismos de doble verificación.
Más información en www.scf.es
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